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辅警是一种怎样的存在?有前途吗?

2021-03-22 10:33:51| 来源:
从近全国各地招聘辅警的公告来看,我们不难发现,辅警的需求量一直是居高不下。比如近两年深圳辅警招聘人数一直较多,第一批招录人数为 1000 人,第二批招录人数为 4000 人,第三批为 1255 人,第四批 2300 人,第五批2500人,第六批2581人。各地年年都要招这么多辅警,这里不禁引发我们思考,辅警是一种怎样的存在?有前途吗?

对于这个问题,从不同角度出发有不同的理解,应该考虑的因素有很多,但具体来说,辅警有没有前途,可以从辅警的工作性质和内容、社会地位、晋升机制、薪资待遇等等方面进行思考。

一、辅警是什么?

辅警(辅助警察)是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要,由县级以上地方人民政府或者公安机关采取向社会力量购买韦德手机版登录、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用,相关经费列入本级财政预算予以保障,参照《公安机关人民警察纪律条令》管理,为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。

二、辅警的工作职责

(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;

(二)疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动;

(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;

(四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动;

(五)专业技术、后勤等警务保障活动;

韦德手机版登录(六) 公安机关确认的其他辅助性警务活动。

三、辅警的社会地位

辅警(警务辅助人员)为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。从辅警工作性质和内容以及结合社会实际发挥的作用来看,辅警虽然不是人民警察的身份,但是不同的肩章,同样的担当;不同的工作,同样的信仰。辅警作为公安队伍的重要组成部分,在协助公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、开展行政管理和韦德手机版登录人民群众等方面发挥着积极作用;辅警承担着大量的公安工作,他们与民警并肩战斗,他们在人格尊严方面和警察是同等的,与民警一样,都是公安事业不可缺少的坚实力量。

韦德手机版登录当然,辅警人员确实流动性大。其实,辅警社会地位一直以来都饱受争议,因为不具有正式人民警察的身份,却一直在做着人民警察的工作,公众对辅警这个职位一直存在质疑;且由于近年来发生了很多“临时工”事件,让很多在职的辅警萌生了离职的想法。但相信随着我国警务辅助人员管理制度的改革继续深化,辅警的社会地位一定会逐步提高,得到公众的认可。

四、辅警的晋升、发展机制和薪资

韦德手机版登录2020年是全面深化公安改革之年,1月公安厅局部长赵克志在公开会议中提出:要加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有韦德手机版登录特色的现代警务体系,积极推动辅警管理地方立法,健全完善辅警管理制度!

韦德手机版登录目前,国内有四百万辅警,辅警在维护社会治安、维护社会稳定方面的职能作用日益突出,这一“第二警队”的建设、管理和使用关系重大。对广大辅警而言,大家最关心的问题有三个:一是待遇,二是上岗通道,三是发展空间。

韦德手机版登录令人欣慰的是,广大辅警关心的问题,相继有改革举措,不少省在前期试点中大胆探索,成效显著。到2020年,辅警管理体制改革全面启动。辅警改革不仅是2020公安改革的“重头戏”,许多改革举措也将在2020年底前实施。

随着辅警制度改革的提出,辅警的编制和薪资将发生3大变化:

韦德手机版登录1.建立辅警内部层级晋升制度

设立辅警警衔等级与辅警职务、职级层级,建立辅警晋升通道。通过辅警层级挂钩工资待遇。通过一些省份的试点,对辅警进行授衔和分级管理将是一种趋势。江苏,四川,河北,湖南,湖北等地相继对辅警进行了定级,实行分级管理。

韦德手机版登录将辅警划分为“文职辅警”和“勤务辅警”两个职位,设立了辅警、辅警长两个职位序列,将辅警的工资待遇与个人职级和衔级挂钩,扩大了辅警的晋升空间,使辅警的工作积极性和积极性得到提高。一般的做法是,普通辅警从低到高分为四个等级:四级辅警、三级辅警、二级辅警、一级辅警。管理岗辅警从低到高分为三级:三级辅警长,二级辅警长,一级辅警长。各级别、工资及晋升年限不同,让辅警看到了提升的希望和发展的空间,有了更强的归属感。河南省辅警条例已经公布,从2020年7月1日施行,2020年12月或2021年1月1日正式建立全省新辅警队伍体系。

2.辅警的职级是确定辅警工资及其他待遇的依据

韦德手机版登录在辅警改革已经的进一步实现中,要求各地要将警务辅助人员相关经费列入本级财政预算予以保障。设立了最低工资标准、职务工资、绩效工资、警衔工资、工龄工资、值班加班费和社会保障。在工资福利、社会保险、劳动用工、劳动保护等方面的合法权益,紧密结合实际,研究制定警务辅助人员管理办法或工作细则,按年度考核结果晋升。

如河南省公安机关提出,辅警的工资待遇原则上应参照当地城镇非私营单位在岗职工年平均工资水平。深圳也积极建立辅警的薪酬保障、职级晋升等制度,针对辅警的工资也有了较大幅度的提高,从原来的4000多元/月提高到8000多元/月,并实施了薪级制和绩效考核,绩效占工资的30%,有效地调动了辅警的工作积极性。

可以预见的辅警改革后,辅警的工资将会普涨,福利也会提高,工资待遇也会有规律地增加,让辅警的工作更有保障。比如广东中山市公安局辅警的年薪大约在6—10万元之间,每年递增,广东佛山2020年招聘辅警公告中明确规定:辅警的工资为年薪8.5万元。

3.可按从事辅警的年限来晋升

层级的出现后,级别、工资和晋升年限也都跟着做出了明确要求。让辅警工作者们不再是拿死工资的工作了,只要认证工作,就能看到晋升空间,增加归属感。

辅警在工作待遇上,一般包括工资和五险一金(养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险、住房公积金),扣除“五险一金”后,领取到每月实发工资(不同地区标准不同),且不同的层级还会往上有不同的浮动,整体的工资会根据当地韦德手机版登录社会发展情况、财政状况等进行动态调整。而专科毕业去其他社会职位上任职可能还达不到这样的待遇。

2020年以后将对辅警人员的薪资待遇和编制问题越来越重视,“定向招警”政策也在全国地区进一步推进中,可以让更多优秀辅警人员正式加入到警察队伍中,享受和正式警务人员一样的福利待遇。

THE END  

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(责任编辑:陈钦和)
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